نام و نام خانوادگی: مهدی روحانی
سمت: کارشناس واحد مدیریت خطر بلایا و حوادث
مدرک تحصیلی: فوق دیپلم امور اداری
پست سازمانی: متصدی امور دفتری
ایمیل:mahdia91@ yahoo.com
شماره محل کار:05832226727
شرح وظایف کامل :
وظایف بخش خطر بلایای واحد مدیریت خطر بلایا و حوادث
1.قبل از وقوع بلایا (mitigation and preparedness)
- ارزیابی آسیب پذیری و آمادگی تسهیلات و منابع بهداشتی شبکه بهداشت و درمان (sara)
- اجرای اقدامات کاهش آسیب پذیری فیزیکی و ارتقای آمادگی تسهیلات و منابع بهداشتی شبکه بهداشت و درمان (sns)
- ذخیره سازی ملزومات ارایه خدمات بهداشتی اولیه در فاز پاسخ
- اجرای برنامه های آموزش تخصصی برای کارکنان ستادی و محیطی
- اجرای تمرین های آمادگی بلایا در تسهیلات بهداشتی
- ارزیابی و آموزش آمادگی خانوارها در بلایا dart
- تدوین برنامه عملیات پاسخ بهداشتی به بلایا (eop)
2. در زمان وقوع بلایا (response)
- ارزیابی سریع آسیب ها و نیازهای تسهیلات بهداشتی و جامعه
- ارزیابی مستمر نیازهای بهداشتی جمعیت آسیب دیده
- ارایه مراقبتهای بهداشتی اولیه هماهنگ ، به موقع و موثر
- پایش و ارزشیابی اثربخشی ارائه مراقبتهای بهداشتی اولیه
3. پس از وقوع بلایا (recovery)
- اجرای برنامه نظام مراقبت بلایا (dss)
- تدوین برنامه بازیابی تسهیلات بهداشتی
- بازسازی تسهیلات و بازتوانی برنامه های بهداشتی آسیب دیده
- مشارکت در تدوین و اجرای بازتوانی روانی –اجتماعی جامعه
- پایش و ارزشیابی اقدامات فاز بازیابی بلایا
گروه مدیریت خطر و بلایا
تاریخچه:
برنامه های مدیریت خطر بلایا از سال 1390 با 5 برنامه در 11 دانشگاه پایلوت شد. (شاهرود، زنجان، اصفهان، تبریز، لرستان، تهران (مرکز بهداشت جنوب تهران)، سمنان، گلستان،کرمان، خراسان جنوبی، اراک) سپس با توجه به اثربخشی برنامه ها و برنامه تحول نظام سلامت در تاریخ 10/10/1393 پیرو مکاتبه معاون محترم بهداشت وقت به عنوان یکی از برنامه های ادغام یافته در نظام شبکه در بسته خدمت سطح یک به کلیه دانشگاه ها/دانشکده ها ابلاغ گردید. در همین راستا به علت جدید بودن برنامه ها، آموزش و توانمندسازی کارکنان در دستور کار قرار گرفته و تعداد زیادی کارگاه آموزشی سه روزه، پنج روزه و 15 روزه برای کلیه مدیران وقت مدیریت خطر بلایا برگزار شد.
اهداف:
گروه هدف نظام سلامت
- جمعیت عمومی
- کارکنان بهداشتی درمانی
- تسهیلات بهداشتی درمانی )سازهای وغیرسازهای(
- برنامه های بهداشتی درمانی
هدف کلان حوزه مدیریت خطر بلایا عبارت است از: "کاهش اساسی خطر و خسارات ناشی از بلایا نسبت به جان، معیشت، سلامت انسانها و داراییهای فیزیکی، اجتماعی، فرهنگی، زیست محیطی و کسب و کار در جوامع و کشورها".
تحقق این هدف نیازمند تعهد قوی و مشارکت حاکمیت سیاسی هر کشور در تمامی سطوح، اجرا و پیگیری سند حاضر و تأمین محیطی مناسب و توانمندساز است. برای تحقق این هدف کلان باید "پیشگیری از خطرات جدید و کاهش خطرات موجود بلایا از طریق اجرای اقدامات یکپارچه و فراگیر اقتصادی، ساختاری، حقوقی، اجتماعی، سلامت، فرهنگی، آموزشی و تربیتی، زیستمحیطی، فناوری، سیاسی و نهادی که مواجهه با مخاطرات و آسیبپذیری در برابر بلایا را کاهش و آمادگی برای پاسخگویی و بازسازی پس از حوادث و در نتیجه تابآوری در برابر بلایا را افزایش میدهد." مدنظر قرار گیرد.
اهداف کلان نظام سلامت
1- ارتقای آمادگی و کاهش آسیب پذیری منابع و تسهیلات بهداشتی در برابر بلایا
2- ارتقای آمادگی و کاهش آسیب پذیری خانوارهای ایرانی در برابر بلایا
راهبردهای اصلی
ادغام مدیریت و کاهش خطر بلایا در نظام شبکه
رویکرد پیش فعال(Proactive) نظام سلامت به کاهش خطر بلایا
رویکرد تمام مخاطرات (All-hazard) و تمام جنبه های سلامت (Whole health)
رویکرد توجه به مخاطرات گسترده (Extensive) ضمن تاکید بر مخاطرات شدید (Intensive)
ارتقای ظرفیت نیروی انسانی بهداشتی با اجرای برنامه های آموزشی و تمرین های عملیاتی
توسعه همکاری های درون بخشی و بین بخشی داخلی، منطقه ای و بین المللی معاونت بهداشتی در امر مدیریت و کاهش خطر بلایا در قالب کمیته بهداشت کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه
|
کارکرد/حیطه
|
شرح وظیفه
|
|
برنامه ریزی
|
- تدوین استراتژی ها و برنامه عملیاتی کاهش خطر بلایا و حوادث براساس استراتژیهای بالا دستی و با توجه به شرایط استانی (توپو گرافی و جغرافیایی ...).
- تدوین برنامه پاسخ به حوادث و بلایا (EOP) و نظارت بر تدوین آن در واحدهای محیطی
- برنامه ریزی و اجرای تمرین های(مانور) آمادگی حوادث و بلایا
- تدوین برنامه های بازیابی تسهیلات بهداشتی، با رویکرد توسعه پایدار براساس نیازهای بومی منطقه ای.
|
|
سازماندهی و فرآیندها
|
- پیگیری و اجرای برنامه ها و اقدامات کاهش آسیب پذیری و ارتقاء آمادگی با تمرکز بر اتخاذ راهکارهای پیشگیری قبل از وقوع جهت کاهش هزینه.
- استقرار فرآیند سامانه هشدار اولیه مخاطرات.
- اجرای برنامه نظام مراقبت وقوع و پیامدهای حوادث و بلایا.
- ثبت نظام داده های مراقبت بلایا.
- راه اندازی، تجهیز و استانداردسازی اتاق های فرماندهی بحران و ذخیره سازی لوازم و ملزومات ارایه مراقبتهای اولیه بهداشتی
- پیگیری بازسازی مرکز (بعد از وقوع بلایا) و بازتوانی برنامه های بهداشتی آسیب دیده برای تجدید قوا.
- انجام ارزیابی سریع آسیب ها و نیازها پس از بلایا با همکاری سایر دفاتر و ادارات تابعه
|
|
نیروی انسانی
( آموزش و توانمند سازی)
|
- اجرای برنامه های آموزشی و تمرین های آمادگی حوادث و بلایا
- تمرین و مانورهای توانمند سازی و جلب مشارکت عمومی برای حوادث و بلایا از طریق پویا سازی کمیته ها با تأکید بر هماهنگی بین بخشیEmergency Operation Plan (EOP) -
- شرکت در برنامه های آموزشی
|
|
راهبری و هدایت
|
- راهبری و هدایت ارایه مراقبتهای اولیه بهداشتی هماهنگ، بموقع و موثر جهت مدیریت خطر بلایا.
|
|
پایش و نظارت
|
- ارزیابی ایمنی و خطر واحدهای بهداشتی در برابر حوادث و بلایا و تحلیل مداوم محیط و عوامل محیطی ( ماتریس ... SWOT).
- برنامه ارزیابی خطر بلایا در ابعاد سازه ای و غیرسازه ای و عملکردی با همکاری واحدهای تخصصی دانشگاه/دانشکده.
- برنامه ارزیابی و آموزش آمادگی خانوار ها برای حوادث و بلایا.
- ارزیابی سریع آسیب ها و نیازهای مراکز و جامعه مورد پوشش و ثبت دقیق آن به منظور واکنش صحیح در زمان وقوع بلایا.
- ارزیابی مستمر نیازهای بهداشتی جمعیت آسیب دیده درهنگام وقوع بلایا و تعیین شکاف آنها با استاندارد ها و اقدام به رفع نیازها
- پایش و ارزشیابی اثر بخشی ارایه مراقبتهای اولیه بهداشتی به منظور ارتقاء روند در زمان وقوع بلایا.
- پایش و ارزشیابی اقدامات فاز بازیابی بلایا.
|
|
هماهنگی درون بخشی و برون بخشی
|
- تشکیل کمیته کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه در ستاد معاونت بهداشت، شبکه بهداشتی درمانی و واحدهای بهداشتی تابعه
- جلب مشارکت عمومی برای اجرای برنامه های سلامت-محور کاهش خطر حوادث و بلایا
- مشارکت در تدوین و اجرای بازتوانی روانی – اجتماعی جمعیت تحت پوشش بعد از وقوع بلایا.
- هماهنگی با سازمان های برون بخشی (هلال احمر، شهرداری و ...)
|
|
تهیه گزارش و مستندسازی
|
- تهیه دوره ای و منظم گزارشات عملکرد واحد منطبق با سیاست ها و برنامه عملیاتی ( با تحلیل گزارشات آماری دریافتی از واحدهای محیطی و محاسبه شاخص ها).
- جمع آوری و ارائه دستورعمل ها و روش های کاری و اطلاع رسانی به ذینفعان (شفاف سازی)
- جمع آوری و تجزیه و تحلیل ادواری اطلاعات و آمارهای مورد نیاز برنامه های بهبود تغذیه در سطح منطقه
- تهیه گزارش های مدون عملکرد به صورت دوره ای و ارسال به مسئولین ذیربط
|
|
مدیریت منابع
|
- ذخیره سازی لوازم و ملزومات ارایه مراقبتهای اولیه بهداشتی برای فاز پاسخ
- جذب و هزینه کرد مناسب بودجه
|
|
نوآوری و پژوهش
|
- مشارکت در طراحی و انجام پژوهش در خصوص کنترل و کاهش پیامدهای بلایا و حوادث در منطقه(HSR) و اجرایی کردن نتایج آنها به صورت برنامه اقدام (Action Plan)
- مشارکت در طراحی و اجرای طرح های مداخله ای پژوهشی با موضوع بهبود آمادگی فازهای چهارگانه بلایا در منطقه
|
اهم اقدامات با رویکرد پیش فعال
الف) شناسایی خطر
- ارزیابی مخاطره (تواتر وقوع، بزرگی و وسعت)
- ارزیابی آسیبپذیری (جمعیّت و داراییهای در معرض مواجهه با مخاطرات)
- ارزیابی خطر (ناشی از مخاطره و آسیبپذیری)
- پایش مخاطرات و پیشبینی آنها ( بر اساس سیستم اطلاعات جغرافیایی، نقشه مخاطرات و تدوین سناریو)
ب) کاهش آسیب
- اقدامات کاهش آسیب فیزیکی/ ساختاری
- برنامهریزی در جهت کاربری بهینه زمین
- آموزش و ارتقاء آگاهی در خصوص مخاطرات و پیشگیری
- ایجاد مشوقهای مالی برای اتخاذ رفتارهای پیشگیرانه
- انتقال خطر
- بیمه زیرساختهای عمومی و داراییهای خصوصی افراد
- خصوصیسازی خدمات عمومی با تأکید بر قوانین و مقرّرات ایمنی (انرژی، آب، حمل و نقل و ...)
- تهیه صندوق تأمین خسارات (سطح ملّی و یا محلّی)
ج) آمادگی
- پیشبینی سامانه هشدار اولیه ( سامانهها و زیرساختهای ارتباطی)
- پیشبینی برنامههای اقتضایی (برای خدمات عمومی و نرمافزاری در جامعه)
- شبکه ارتباطی تیمهای امدادی (محلّی/ ملّی)
- امکانات اسکان اضطراری (برنامههای تخلیه)
برنامه های حوزه مدیریت خطر بلایا در نظام سلامت
قبل از وقوع بلایا:
- ارزیابی آسیب پذیری و آمادگی تسهیلات و منابع نظام شبکه
- اجرای اقدامات کاهش آسیب پذیری و ارتقای آمادگی تسهیلات و منابع نظام شبکه
- جلب مشارکت عمومی برای اجرای برنامه های سلامت محور کاهش خطر بلایا
- آگاه سازی عمومی درباره راهکارهای ارزیابی و کاهش خطر بلایا
- تدوین برنامه پاسخ هماهنگ و موثر با مشارکت سایر بخشها
- ذخیره سازی لوازم و ملزومات ارایه خدمت در فاز پاسخ
- اجرای برنامه های آموزش تخصصی برای مدیران و کارکنان نظام شبکه
- اجرای تمرین های آمادگی بلایا در تسهیلات نظام شبکه و جامعه
در زمان وقوع بلایا:
- ارزیابی سریع آسیب ها و نیازهای تسهیلات نظام شبکه و جامعه
- ارزیابی مستمر نیازهای سلامتی جمعیت آسیب دیده
- ارایه مراقبت های سلامتی هماهنگ، به موقع و موثر
- پایش و ارزشیابی اثربخشی ارایه مراقبت های سلامتی
پس از وقوع بلایا:
- تدوین برنامه بازیابی تسهیلات نظام شبکه با رویکرد توسعه پایدار
- بازسازی تسهیلات و بازیابی برنامه های آسیب دیده نظام شبکه
- مشارکت در تدوین و اجرای بازیابی روانی-اجتماعی جامعه
- پایش و ارزشیابی اقدامات فاز بازیابی بلایا
برنامه های دفتر مدیریت خطر بلایا
|
عنوان برنامه
|
|
آموزش/ تمرین کارکنان حوزه مدیریت خطر بلایا
|
|
ارزیابی خطر و ایمنی واحدهای بهداشتی
|
|
ارتقاء ایمنی واحدهای بهداشتی
|
|
برنامه پاسخ به حوادث و بلایا
|
|
نظام مراقبت وقوع و پیامدهای بلایا
|
|
ارزیابی و آموزش آمادگی خانوارها در برابر بلایا
|
|
مدیریت راهپیمایی عظیم اربعین حسینی
|
|
بیمه تسهیلات بهداشتی در برابر مخاطرات
|
|
سامانه پشتیبانی مدیریت خطر بلایا در حوزه بهداشت
|
|
پایش برنامه های مدیریت خطر بلایا
|
|
برگزاری برنامه های ویژه هفته کاهش خطر بلایا
|
|
انجام پژوهش های کاربردی
|
|
بازبینی و به روزرسانی برنامه های مدیریت خطر بلایا
|
|
مشارکت در برنامه های مربوط به پیوست سلامت در مرکز سلامت محیط و کار
|